工信部:支持优势企业兼并重组 做强做大

　　[车讯 资讯]　　3月16日，在中国电动汽车百人会论坛（2024）上，工业和信息化部副部长单忠德发表演讲，他表示：“将加大推广力度，不断深化跨域融合创新。研究制定汽车以旧换新、充换电基础设施建设等支持政策，深入开展新能源汽车下乡、公共领域车辆全面电动化试点等活动，进一步提高产品质量安全标准，积极扩大智能网联新能源汽车的消费，开展智能网联汽车准入和车路云一体化试点，加快路侧感知、网联云控基础设施建设，开展高级别自动驾驶汽车城市级的示范应用。”

『工业和信息化部副部长 单忠德』

　　以下为内容实录：

　　尊敬的万钢主席、清泰理事长、栅洁主任、苗圩主任，各位领导，尊敬的各位企业家，各位来宾，各位朋友，女士们，先生们：

　　大家好！在全国两会刚刚闭幕之际，非常高兴与各界朋友一道，共谋新能源汽车产业发展大计，更好落实党中央、国务院的决策部署。首先，受金壮龙部长的委托，我谨代表工业和信息化部对论坛的成功举办表示热烈祝贺，向长期以来关心支持工信部和中国制造业发展的各位领导、各界朋友表示衷心感谢，感谢大家为中国汽车产业发展的辛勤付出和做出的重要贡献。

　　新能源汽车是世界各国推动经济社会绿色低碳转型发展的必然选择，党中央、国务院高度重视新能源汽车的产业发展，习近平总书记多次做出重要的指示批示，2014年5月，在上汽考察时就指出，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，发出了中国汽车产业转型升级、高质量发展的总动员。十年来，我国锚定发展目标不动摇，坚定不移、坚持不懈、坚决有力推进了新能源汽车产业的发展，取得了显著成效，我们建成了高效协同的产业体系，培育了全球最大的新能源汽车消费市场，涌现出一批具有国际竞争力的领军企业，推动绵亘百年的汽车产业在新时代焕发了新活力。

　　十年间，我国新能源汽车年产销量从当时的7.5万辆增长到950万辆，全球比重超过了60%，年均复合增长率达到了71%，为中国制造增添了新亮色。我们向国际社会供应了性价比高、品类丰富、质量可靠的新能源汽车原材料、零部件和整车产品，为全球汽车产业的电动化转型注入了强大的动能。十年栉风沐雨，十年春华秋实，中国新能源汽车产业之所以取得名人瞩目的发展成就：

　　一是根本在于习近平总书记的领航掌舵，在于新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，国家层面接续制定面向2020年和2035年的产业发展规划，为产业发展指明了目标方向，绘制了宏伟蓝图。

　　二是相关部门和地齐心协力、主动作为，先后推出80余项支持政策，制定实施了160多项技术标准，形成了推动产业发展的强大合力。

　　三是行业企业加大投入、矢志创新。构建上了上中下游协同、大中小微企业融通、产学研深度融合的产业发展新生态，汇聚起技术创新突破的源源动力，共创了市场竞争的新优势。

　　四是坚持开放合作，2018年起我们就全面放开了新能源汽车外商投资的限制，吸引了一批新的外资项目在华落地，并获得了良好的发展业绩，全面参与国际标准法规的制定协调，积极贡献基于中国实践的技术方案。

　　肯定成绩的同时我们也清醒的看到，中国新能源汽车发展还面临着一些困难和挑战。从国际上看，还需要共同构建畅通稳定的全球产业链、供应链，进一步维护公正透明的经贸规则，更好地赋能构建人类命运共同体。从国内看，车用芯片、基础软件等还要加强攻关，新能源汽车低温适应性、安全性、充电便利性等还需要持续提升，我们坚信建设清洁美丽世界的美好愿景符合人类的共同利益，汽车产业绿色低碳发展的共识已经深入人心，全球产业链分工合作实现提质、降本、增效是全球化发展的可能规律，新能源汽车产业发展的机遇大于挑战，有利条件强于不利因素，我们对产业发展未来充满信心。

　　各位嘉宾，各位企业家，各位朋友：

　　全国两会期间，习近平总书记强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力，加强科技创新和产业创新的深度融合。今年来在政府工作报告中提出，要巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费，工业和信息化部将坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神，落实政府工作报告和全球信息工业化推进大会的部署，加强部门协同，完善政策举措，进一步提升创新发展能力、系统竞争能力、开放合作能力，加快发展智能网联新能源汽车新质生产力。

　　我们想从四个方面加大赋能我国新能源汽车产业能够更好地高质量、系统性、国际化发展。

　　一是我们将坚持创新驱动，进一步增强发展的内生动力。强化企业科技创新的科技主体地位、加强人才的汇聚，支持链主企业牵头，联合产业链上下游实施主体，建立技术攻关、平台支撑、示范应用协同的创新体系，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，加快新一代动力电池、车用芯片、操作系统、自动驾驶等技术攻关及产业化，增强产业链、供应链的韧性和竞争力，持续提升创新引领发展的能力。

　　二是我们将完善政策体系，持续优化产业结构和生态。进一步加强产业统筹布局和投资引导，遏制盲目投资和重复建设，加快推动电动车生产准入管理条例出台，健全落后企业退出机制，开展集团化管理试点，支持优势企业提质降本、兼并重组、做强做大，进一步提升产业集中度，引导传统汽车企业依据自身的技术、渠道优势和开放合作加快转型，严厉打击不正当的竞争行为，维护公平公正的市场秩序。

　　三是我们将加大推广力度，不断深化跨域融合创新。研究制定汽车以旧换新、充换电基础设施建设等支持政策，深入开展新能源汽车下乡、公共领域车辆全面电动化试点等活动，进一步提高产品质量安全标准，积极扩大智能网联新能源汽车的消费，开展智能网联汽车准入和车路云一体化试点，加快路侧感知、网联云控基础设施建设，开展高级别自动驾驶汽车城市级的示范应用。

　　四是我们将坚持国际合作，以高水平对外开放助力现代化产业体系的建设。指导汽车企业国际化联盟，建设第三方技术政策服务平台，更好地服务中国企业海外发展，造福世界。同时，坚持国际化创新、全球化发展，我们欢迎世界各国企业加大在华汽车投资和技术合作，共享发展机遇，共创美好未来。 

　　各位企业家，各位朋友，各位嘉宾：

　　电动汽车百人会成立十年来，为推动中国新能源汽车产业发展和国际交流合作贡献了积极力量，希望百人会继续在汽车产业变革中勇立潮头、敢为人先，越办越好，让我们在一起深入交流思想，凝聚发展共识，互学互鉴，互利共赢，坚定创新自信，坚定发展自信，开放创新，开放合作，开放共赢，携手开创新能源汽车产业发展的新局面，让创新的成果更好地惠及世界各国人民。

　　最后，预祝论坛取得圆满成功。谢谢大家！（编译/车讯 张晓丹）

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